8 年前
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开场是一个赌局。对赌双方是解珍、解宝兄弟和当地大佬毛仲义。其实，憨头憨脑的哥哥解珍只是压脚助阵，狡猾嗜赌的弟弟解宝才是主角。解宝以一块上好的和田玉作赌注，这孤注一掷却输赢未卜…… 开场很简短，故事到此转入过去进行时。 顾大嫂正让解珍等人痛打老和。顾大嫂开赌局兼放高利贷，解珍给她看场子。过路客老和赌光了盘缠，本想赖账，捱不过痛打，从身上摸出一块玉来，号称是珍稀的和田玉。顾大嫂半信半疑，暂且把玉收了，限令老和天黑之前拿钱来赎。。某个夜晚，貌美如花的女子体操队员姜燕燕（刘旭凌 饰）在突如其来的车祸中丧生。在此之后，市革委直属机关专职司机许大槐（赵万德 饰）投案自首，东城区人民法院初审判定许某疲劳加酒后驾驶，念起认罪态度较好，故免于刑事处分，无罪释放。该判决引起民间极大的不满，姜妈妈向中级法院院长尚勤（田华 饰）提出上诉请求。尚院长为人正直，刚正不阿，她顶住各方压力受理此案，期间更有匿名信举报许大槐并未撞人。
经过抽丝剥茧的调查，尚勤发现案情和老相识夏主任的儿子夏欢（陈佩斯 饰）有着千丝万缕的干系。在此过程中，各方势力试图影响案件的判决，尚勤则秉公执法，势要弄清事实的真相……。