25 年前
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河南登封市公安局局长任长霞上任三年来，嵩岳地区的社会治安得到了彻底的改善，当地的人们把任局当作救星一样爱戴，但黑社会把她当作眼中钉，伺机而动，欲拔之而后快，能够东山再起。看似平静的登封市内里却暗藏着一股潜流，正义与邪恶的角力一触即发。
2004年4月的一个早晨，上安平煤矿附近几个拉煤的工人神秘被杀。一时间风声鹤唳，黑社会头目牛东将东山再起的风声流传于大街小巷，弄得人心惶惶。正在任长霞带领同事们全力侦察案情的同时，她突然收到恐吓电话，对方威胁要对她唯一的儿子卯卯下手！为了工作而几乎忽略了家庭的任长霞陷入了深深的担忧和矛盾……
一波未平一波又起，一起重大恶性伤人案件再次发生，任长霞又一次深陷迷雾之中。难道黑恶势力再次抬头吗？为了登封市长久的安定，任长霞没有退缩，在层层迷雾中向前行走，探询着答案，然而她却不知道，等待着她的，竟是一条不归路，登封哭泣，嵩岳扼腕，华夏大地为之哀思……。一个陌生人突然上门，说要偿还积欠她死去丈夫的债款。米娜的丈夫巴巴克因为谋杀罪被判处死刑，她得独自抚养喑哑的女儿，生活陷入困境，只得去牛奶厂打工赚取生活费。有天法院将她找去，通知她已遭处决的丈夫经证实是无罪冤死的，米娜的人生从此发生了翻天覆地的变化。政府虽然道歉，也提出了象征性的赔偿，但米娜并不甘心，决心与女儿展开一场与冷血体制的无声对抗。然而在一个鄙视单亲女性的社会里，米娜无法得到更多的支援，甚至连夫家都开始看衰她。就在她积蓄即将耗尽之际，一个名叫雷萨的陌生人上门要给她钱，声称是要偿还积欠她死去丈夫的一笔债款。米娜起初有所警觉，但孤立无援的她，很快就让雷萨进入了自己的生活。雷萨真的是来偿还债务吗？他又有什么目的呢？一个惊人的秘密，正将完全不知情的她逐步卷入……。