12 年前
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北京某研究院的地下室里，住着一群尚无分房资格的大龄青年。朱一丹好不容易争取到一间小屋——与推销员罗大侠合住一个单元，成为青年中第一个即将“爬上地面”的幸运儿。这天，他的女朋友尹澜澜和初有成、孙晓琪等伙伴设宴为他送行。席间，青年们从房管处的老曹口中获悉，明天将要分配一批住房，但前提是必须持有结婚证。正当大家为朱一丹和尹澜澜庆幸时，他们却向众人宣布决定分手。为了把朱一丹挤出去，罗大侠和妻子小枫在门厅里设置了许多“路障”；还用面糊堵住了朱一丹小屋的锁眼，害得乔迁的朱一丹在门厅睡了一夜。青年们为了分到房子纷纷行动起来。尹澜澜也结交了新的男朋友——马自达。谁知，马自达一见到孙晓琪立刻转了向，尹澜澜痛苦万分。一天，小混混丁三趁大侠不在家，企图调戏小枫，被朱一丹赶走，小枫对朱十分感激。一个偶然的机会，朱一丹与初有成的表妹晶晶相遇，二人一见钟情。逛商店时，晶晶看中了一套时装，朱一丹在付钱时才尴尬地发现自己看错了价码，囊中款项根本不够。一天，小枫在洗澡时煤气中毒，朱一丹把她抱出浴室做人工呼吸，恰被出差归来的大侠撞见。大侠不问青红皂白，对朱一丹大打出手，小枫一气之下回了娘家。在朱一丹的劝导下，夫妻二人和好如初。晶晶进了外企，并被派到南方任职。朱一丹买下那套时装，赶到机场为她送行，却意外地得到晶晶要与他分手的消息。但朱一丹并没有被痛苦压垮，很快振作了起来。为了能够分到住房，照顾瘫痪的老父亲，尹澜澜情急之下，竟决定嫁给年愈50的单身汉老曹。为了帮助尹澜澜，朱一丹决定跟她“假结婚”。洞房花烛之时，这一对新人旧情萌发假戏成真。。市委赵书记在南原县蒲安乡视察电厂运行情况时，蒲安乡两个行政村数百名村民聚集在电厂门口，要求政府发放占地补偿款。县委书记调离，县长黄必寿正陪同市委赵书记视察，挂钩蒲安乡的副县长吴悠接到黄必寿的电话，火速赶往电厂门口，做村民工作，在市委赵书记经过电厂门口前，疏散聚集的村民。
副县长吴悠是市里下来挂职锻炼的干部，原本可以不去趟蒲安乡这潭浑水，但吴悠第一时间赶到突发事件现场，像闺女见着爹娘一样，当场承诺15日发放补偿款，很快就疏散了聚集的村民，给县长黄必寿解了围。吴悠成功地疏散了群众，得到了黄必寿的高度表扬，但擅自承诺的400万补偿款，又遭到黄必寿的严厉批评。
县长黄必寿急了要骂人的脾气，整个南原县都知道，吴悠算是幸运的一个，来南原一年半了，黄必寿没骂过她，并不是因为吴悠是市里下来挂职锻炼的，也不是因为吴悠是个女同志，而是因为在黄必寿看来，吴悠跟其他的干部不一样，吴悠的心里始终装着人民群众。黄必寿后来跟吴悠交心的时候说，心里装着人民群众的干部不能骂。
吴悠对县长黄必寿的看法随着时间的推移在逐渐改变，尤其是省水利厅陈厅长下来检查海堤防洪工程时，黄必寿一口气干完四大杯白酒，从陈厅长那里换来四百万工程款，让吴悠按时兑现承诺，将补偿款发到村民手中，从此让吴悠对她的这个顶头上司由“对抗”变到配合，在配合中产生由衷的敬重和佩服。
蒲安乡海虾养殖出现大面积死虾，村主任罗伟大散布谣言，说死虾是因为县里的围海工程，但吴悠调查的结果，是罗伟大生产销售的虾饲料存在金属严重超标。动罗伟大，必然牵扯到县里一个老领导的公子。黄必寿承受着巨大的压力。此时，蒲安中学四名学生因食用虾导致重度中毒时，刚刚处理完弟弟丧事回来的黄必寿拿定了主意。
黄必寿坚持吴悠“以民为本”的主张，果断地解决了罗伟大的问题，蒲安、蒲团两个乡的村民聚众围堵电厂交通又一突发事件，将黄必寿和他的县委领导班子推到了风口浪尖。黄必寿和吴悠一起以亲民的作风，成功解决聚众围堵事件。黄必寿因违反财经纪律调任市农业局常务副局长。在黄必寿的推荐下，吴悠出任南原县代县长。送别心中的导师黄必寿时，吴悠感到黄必寿移交到自己肩上的责任光荣、艰巨而重大。。
