11 年前
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江海市缉毒大队队长李睿为了捣毁贩毒集团，以开除高俊飞为由掩护其身份并派到白家做卧底警察。高俊飞利用对白静的救命之恩很快凭借白静的赏识打入了白家大哥白胜的夜总会，接近了白氏集团，打开了突破口。卧底警察程峰为了掩护高俊飞的身份英勇牺牲。高俊飞痛失战友，但更加坚定卧底的使命，按照程峰死前提供的线索，找到了涉黑的重要证据。李睿带领特警将毒贩包围和高俊飞里应外合及公安人员的共同战斗，破获了一起大案。。1949年1月31日，北平和平解放，解放军某师参谋长冯天祥被任命为309办公室副主任。专门负责党中央和毛主席及民主人士的安全保卫工作，并协助中央准备建国事宜。与此同时，南京方面毛人凤任命老牌特工段云飞为新任北平站站长，命其找出中共中央和毛泽东住地具体位置，开展破坏活动。
开国圣典正在紧张 的筹备中，段云飞不断制造各种暗杀和破坏活动，制造紧张气氛，矛头直指冯天祥。冯天祥知道，不除掉段云飞，将会给开国大典埋下巨大隐患。
情报泄露，冯天祥决心查出隐藏在内部的特务。中共特工老李暴露被杀，蒋介石炸毁南苑机场分享者电视，民间一度恐慌，冯天祥心急如焚。冯派干将林国生打入北平站内部，主动出击，成功瓦解段制造的北平暴动，缴获其电台，抓捕了段手下特务。李克农亲自电报毛人风。
敌人的阴谋被摧垮了，开国圣典在天安门如期举行。在毛泽东洪亮的嗓音下，五星红旗冉冉升起。。